“村民们有什么意见都可以提出来,我们会一一记录,能解决的现场解决。”2023年12月15日上午,新余高新技术产业开发区(以下简称“新余高新区”)马洪办事处东港村委一祠堂内,30余名群众围坐在一起,面对面向村干部反映问题。虽然天气寒冷,但是现场气氛格外热烈。
这是该村委第二次举办“民事直达”现场会。当天,新余高新区水西镇、城东办事处、马洪办事处3个镇(办)47个村委、管理处均举办了“民事直达”现场会,面对面收集群众意见,受到群众欢迎。
为深入践行以人民为中心的发展思想,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的民生问题,新余高新区按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,2023年下半年,新余高新区创新推出“民事直达”工作,全力打通联系服务群众和乡村治理的“最后一米”。
群众在“民事直达”现场会反映问题
科学制定方案 强化组织领导
为了坚持和发展新时代“枫桥经验”,学习借鉴“浦江经验”,更好践行新时代党的群众路线,把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好,实现民情直通、民意直达、民事直办,让现代化建设成果更多惠及群众,2023年10月,新余高新区制定了《“民事直达”工作方案》。
为了有效推进新余高新区“民事直达”工作落实落地,加强对工作的统一领导和调度,新余高新区成立了这项“民事直达”工作专班,由新余高新区主要领导担任组长,其他领导担任副组长,区党政办公室、区党群工作部、区纪检监察工委、区城乡建设服务中心、区建设管理局、区社会管理局、区社会治安综合治理中心、区农业农村局、区乡村振兴局等部门、镇(办)相关负责人任专班成员。
“民事直达”工作专班办公室设在区社会治安综合治理中心,承担专班日常工作。此外,各镇(办)成立以党政主要领导为组长的“民事直达”工作专班。
线上线下结合 全面收集意见
2023年11月15日,新余高新区水西镇、城东办事处、马洪办事处47个村委、管理处,分别在辖区内同时组织开展“民事直达”现场会。这是新余高新区首次举办“民事直达”现场会。
新法治报全媒体记者在现场看到,现场会上,村民们围坐一起,围绕“村里事、邻里事、家里事”等方面踊跃发言,有的讲困难提诉求,有的提建议出点子,也有的从长远出发提及宏观的发展问题。
“村里的路灯不亮了,麻烦尽快维修一下。”
“环城路开通之后,方便了我们出行,但是村里通向环城路路口现在还没有装红绿灯,容易出交通事故。”
对于村民们提出的每一个问题或者建议,现场会干部都会认真对待,对可以解决的现场提出解决办法,对需要沟通协调的做好记录,以便后续及时跟踪反馈。
当日,新余高新区党工委副书记、管委会一级调研员廖军保先后来到城东办东陂管理处茶子棱村小组、区水西镇加山村委大富桥村小组、马洪办南岭村委杏坑村小组,督导观摩“民事直达”现场会,倾听群众心声。“这是我的手机号码,大家有什么问题也可以联系我,能解决的问题,我们一定会想办法给大家解决。”现场,廖军保还主动公开联系方式,并对村民作出表态。
新法治报全媒体记者了解到,根据“民事直达”工作方案,群众可通过线上线下、灵活多样的方式,讲出自己的烦心事、操心事和揪心事。按照“便民、惠民、利民”原则,“说事”主要围绕事关群众切身利益的热点、难点问题,属于涉法涉诉类事项,则引导群众通过法定的其他途径和形式提出。对现场能够协调解决或答复的,立即办理;对不能现场解决或答复的,进入到“办事”环节。
每月15日(如遇节假日顺延),新余高新区水西镇、城东办事处、马洪办事处各村委、管理处选择各自区域内人员相对集中的场所召开“民事直达”现场会(召开时间和地点提前3天告知群众),面对面倾听群众意见建议。此外,在区管委会、区综治中心、镇(办)及每个村委、管理处,均设置了“民事信箱”,收集群众意见。群众还可以通过拨打民事热线、扫码进微信群等方式,反映问题。
限期解决问题 建立回访机制
根据相关方案,新余高新区对村民反馈的村里事、邻里事、家里事进行分级分类办理,做到简单问题现场办、复杂问题认领办、重大事项联合办。
村委、管理处能够解决的问题,由村党支部书记牵头协调,力争在15天之内予以解决;镇(办)能够解决的问题,由镇(办)主要领导牵头协调,力争在30天之内予以解决;需要区级协调解决的问题,力争在60天之内予以解决。原则上,群众反映的涉及区级行业部门的问题,由各镇(办)向区级行业主管部门领导报告,由区级行业主管部门牵头协调处理。
属市级或省级协调解决的问题,由新余高新区“民事直达”工作专班向上级有关部门汇报,力争在90天之内予以解决,并将办理结果及时告知“说事”群众,亦可进行公告并建立销号台账。
为了确保群众反映的问题“事事有回应,件件有着落”,新余高新区建立了跟踪回访问效机制,由镇(办)挂点领导和蹲点干部对问题解决进展和成效及时上门回访或电话回访。
强化督导检查 严肃追责问责
为了确保此项工作落实到位,新余高新区“民事直达”工作专班负责对各镇(办)采取“四不两直”的方式开展“民事直达”工作督导和检查,对于问题不办、假办、拖延办的村委、管理处,实行挂牌督办,对挂点领导和蹲点干部一并纳入考核,并将各村委、管理处落实“民事直达”工作情况纳入年度绩效考核。对工作推进不力、成效较差、群众满意度低并造成较大影响的,进行严肃追责问责。
新法治报全媒体记者了解到,结合工作实效和群众满意度,新余高新区将每年评选“民事直达、为民解难”群众最满意的单位和干部,并召开全区“民事直达”工作总结大会对先进单位和个人予以表彰。
2023年12月15日,新法治报全媒体记者先后来到城东办事处光明管理处、顾家村委,水西镇合湖村委、丁下村委等,现场观摩“民事直达”现场会。村民们纷纷表示,这种面对面反映问题的方式特别好,能够及时帮助村民解决问题。“我上次反映了我们村有一个出入口太窄,开车不便,村干部马上表示会尽快维修。”城东办事处顾家村一名村民告诉新法治报全媒体记者,她发自内心为“民事直达”点赞。
“群众的需求,就是我们努力的方向。开展‘民事直达’工作,就是为了让老百姓有地方直接反映问题。目前,我们正在通过宣传单、微信群等方式广而告之,提高群众的参与度与积极性,让新余高新区‘民事直达’工作家喻户晓、深入人心。”新余高新区相关负责人表示,今后将不断完善“民事直达”工作机制,不断拓展为民服务新路径,提升基层社会治理现代化水平。
◎文/图 罗芳林 李晶 全媒体记者胡文春
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